Обзор предпринимательского законодательства (28 июня – 2 июля)



• Вторник 30 марта 2010

Редакция Всеукраинского бухгалтерского еженедельного журнала «Баланс» подготовила аналитический обзор важнейших изменений в предпринимательском законодательстве за 28 июня – 2 июля С 01.07.10 г. повышаются социальные стандарты в соответствии с Законом о Госбюджете на 2010 год (см. «БАЛАНС», 2010, № 37-38): размеры прожиточного минимума и минимальной зарплаты устанавливаются на уровне 888 грн. Соответственно изменяются показатели, на которые влияет увеличение указанных размеров (максимальный размер зарплаты, с которой уплачиваются страховые взносы, размеры штрафов, плата за выдачу лицензий и т. п.) (см. также с. 10 и 46 этого номера). С 01.07.10 г. действуют изменения в налоговом законодательстве, установленные Законом от 20.05.10 г. № 2275-VI. Коротко о некоторых изменениях: – увеличиваются ставки акцизного сбора на пиво солодовое и на табачные изделия; – вводятся увеличенные в 7 раз ставки сбора за использование поверхностной и подземной воды, которая входит исключительно в состав напитков; – освобождаются от НДС операции по ввозу природного газа по ВЭД-контрактам; вводится обязательная подача копии реестров выданных и полученных налоговых накладных вместе с декларациями по НДС; меняется порядок учета сумм НДС, оставшихся после бюджетного возмещения, в строке 26 декларации по НДС (изменения в Закон об НДС); – в 2010 году в валовые расходы включается 20 % суммы убытков, полученных по состоянию на 01.01.10 г. (дополнение в Закон о прибыли).

С 01.07.10 г. для первой государственной регистрации мопедов, приобретенных до вступления в силу Порядка государственной регистрации (перерегистрации), снятия с учета автомобилей, автобусов, самоходных машин, сконструированных на шасси автомобилей, мотоциклов всех типов, марок и моделей, прицепов, полуприцепов, мотоколясок, других приравненных к ним транспортных средств и мопедов, утвержденного постановлением КМУ от 07.09.98 г. № 1388 (в редакции постановления КМУ от 23.12.09 г. № 1371), необходимо подавать в Госавтоинспекцию документы, подтверждающие правомерность их приобретения. (По имеющимся в редакции данным регистрация указанных транспортных средств пока не началась и будет проведена, в лучшем случае, до 01.11.10 г.). Налоговый кодекс будет иметь 2500 страниц исправлений Сравнительная таблица с исправлениями и замечаниями к проекту нового Налогового кодекса составит 2500 страниц.

Такой прогноз во время пресс-конференции сделал председатель комитета Верховной Рады по вопросам налоговой и таможенной политики Сергей Терехин.

По его словам, только сегодня в Комитет поступило 680 замечаний.

«Мы наконец-то дочитали то, за что проголосовал Парламент. Замечаний очень много, мы планируем, что сравнительная таблица самих замечаний составит 2500 страниц, — говорит политик.

– До 9 июля мы сможем выполнить только технический план – составить таблицу, не говоря уже о принятии Кодекса».

Напомним, что проект Налогового кодекса вызывает множество замечаний и со стороны бизнеса и со стороны представителей власти. Данный Закон устанавливает правовые и экономические принципы осуществления закупок товаров, работ и услуг за государственные средства.

Целью данного Закона является создание конкурентной среды в сфере госзакупок, предотвращение проявлений коррупции в этой сфере, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение рационального и эффективного использования государственных средств. В Законе, в частности, определены условия применения и проведения процедур открытых торгов, двухступенчатых торгов, процедур предварительной квалификации и закупки у одного участника.

Установлены основные требования к договору о закупке.

Закон от 01.06.10 г. № 2289-VI вступил в силу с 30.06.10 г. («Голос Украины» от 30.06.10 г. № 118) и вводится в действие через 30 дней со дня его официального опубликования. В нем, в частности, расширен перечень средств, которые относятся к категории государственных.

В Закон также включены нормы относительно определения органа обжалования, его функций и изменения в процедуре обжалования. Напоминаем, что в соответствии с Законом Украины «О Государственном бюджете на 2010 г.», с 1 июля повышаются размеры пенсионных выплат.

Прожиточный минимум для лиц, которые утратили трудоспособность, увеличивается с 706 грн. до 709 грн. В связи с этим повышаются размеры минимальной пенсии, зависящие от его величины. Кроме того, повышаются: надбавки к пенсиям за сверхнормированный стаж (которые исчисляются исходя из размера прожиточного минимума); надбавки, повышения, дополнительные пенсии и другие выплаты, размер которых исчисляется исходя из размера прожиточного минимума (повышения к пенсиям ветеранам войны, жертвам нацистских преследований, дополнительная пенсия пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы, надбавки к пенсиям донорам, пенсии за особые заслуги).

В частности, минимальный размер пенсии по возрасту, пенсии в связи с потерей кормильца на одного иждивенца с 1 июля составит 709 грн., минимальная пенсия в связи с потерей кормильца на двух иждивенцев – 850,8 грн., на трех и более – 1063,35 грн. Изменен порядок государственного надзора в сфере хозяйственной деятельности Верховная Рада Украины приняла в целом законопроект № 6214-2 «О внесении изменений в Закон «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности» (относительно согласования отдельных положений). Изменения предусматривают, в частности, внедрение принципа государственного контроля (надзора), согласно которому в составе центрального органа исполнительной власти может быть лишь один контролирующий орган.

Кроме этого, перечень оснований для осуществления внеплановых мер дополняется новым основанием (наступление аварии, смерти пострадавшего в результате несчастного случая или профессионального заболевания), а также устанавливается срок (не менее 30 рабочих дней, если другое не установлено законом) для устранения субъектом хозяйствования обнаруженных нарушений требований законодательства.

Принятие Закона закрепит на законодательном уровне равные сроки для выполнения субъектом хозяйствования предписания, введет норму об осуществлении функций государственного надзора (контроля) только центральными органами исполнительной власти, а также будет оказывать содействие устранению возникновения случаев, которые несут угрозу жизни (здоровью) работающих. Усилена ответственность за нарушения в сфере связи 30.06.10 г. в „Голосе Украины» № 118 опубликован и всупил в силу Закон Украины от 01.06.10 г. № 2299-VI «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно осуществления государственного надзора в сфере связи».

Законом в 10 раз (до 1700 — 3400 грн. штрафа) увеличивается административная ответственность за нарушение условий и правил, регламентирующих деятельность в сфере телекоммуникаций, почтовой связи и пользования радиочастотным ресурсом, предусмотренную лицензиями и разрешениями, а за такие же повторные нарушения — до 3400 — 5100 гривен.

Теперь админответственность будет наступать также и за непредоставление НКРС и Государственной инспекции связи документов и информации, необходимых для осуществления ими госнадзора, или создание других препятствий исполнению ими своих обязанностей – от 1700 до 5100 грн. Следует отметить, что действие Закона от 05.04.07 г. № 877-V «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности» не распространяется на госконтроль за соблюдением законодательства о телекоммуникации, почтовой связи, радиочастотном ресурсе Украины.

Вступил в силу порядок составления финотчетности по бюджетным средствам 29.06.10 г. в „Офіційному віснику України” № 46 опубликован и вступил в силу совместный приказ Госказначейства и Минфина от 25.05.10 г. № 164, которым утвержден Порядок составления финансовой отчетности распорядителями и получателями бюджетных средств. В соответствии с требованиями данного Порядка составлять финансовую отчетность должны центральные органы исполнительной власти, иные главные распорядители бюджетных средств, а также учреждения и организации, получающие средства из государственного или местного бюджетов.

Одним документом утверждены формы для подачи месячной, квартальной и годовой финотчетности. Актуализированные бланки финотчетности размещены на нашем сайте в Справочнике бухгалтера «Бланки отчетности».

Верховная Рада Украины приняла в целом законопроект № 2464 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно совершенствования государственого регулирования в сфере строительства жилья», которым предусмотрено, что «в случае осуществления реконструкции или капитального ремонта автомобильных дорог, железнодорожных путей, линий электропередач, связи, трубопроводов, других линейных коммуникаций в пределах существующих полос отведения разрешение на выполнение строительных работ может предоставляться без представления документа, удостоверяющего право собственности или пользования земельным участком».

Законопроект 2464 охватывает широкий круг вопросов, а указанный выше пункт – это учтенное при его принятии предложение Президента Украины. Составление договорной цены на выполнение подрядных работ При составлении цены тендерного предложения (договорной цены) на выполнение подрядных работ, стоимость материальных ресурсов принимается подрядчиком по наименьшей цене, определенной на основании соответственно проведенного анализа рынка строительных материалов в регионе с учетом их качественных характеристик, сроков и объемов снабжения.

Стоимость материальных ресурсов, которые по Перечню* подлежат регистрации, принимается по наименьшей цене, которая не должна превышать цены, зарегистрированные в Минэкономики на дату предоставления цены тендерного предложения. При этом такие цены не учитывают транспортные расходы и погрузочные работы.

В случае отсутствия зарегистрированных цен на соответствующие материалы, их стоимость принимается по наименьшей цене, согласованной с заказчиком.

* — в соответствии с постановлением КМУ от 27.12.08 г. № 1138 «О регистрации цен на отдельные виды продукции» (с изменениями) регистрации подлежат цены на строительные материалы, нефтепродукты, горнорудную, угольную, металлургическую продукцию по кодам, перечень которых приведен в приложении к нему, которые производятся отечественными предприятиями и реализуются субъектами хозяйствования — резидентами субъектам, использующим для расчетов за такую продукцию средства государственного бюджета, и государственным предприятиям.

Отображение в бухучете операций по выбытию запасов В соответствии с Положением (стандартом) бухгалтерского учета 9 «Запасы», утвержденным приказом Минфина от 20.10.99 г. № 246, оценка выбытия запасов осуществляется для определения стоимости единицы запасов, которые отпускаются из мест хранения (склада, кладовой и т. п.) другим подразделениям предприятия, сторонним организациям или расходуются на производство продукции (работ, услуг), и не исключает определения средневзвешенной себестоимости по каждому месту хранения запасов.

При этом целесообразность применения такой оценки должна исходить из преимуществ (выгод), которые могут быть получены от такой информации, над ресурсами, которые тратятся ради получения такой оценки.

Как применяется налоговая социальная льгота к сумме переходных отпускных?

Государственная налоговая администрация разъясняет, что если плательщик налога получает доходы в виде заработной платы за время отпуска, то с целью определения предельной суммы дохода, который дает право на получение налоговой социальной льготы, такие доходы (их часть) относятся к соответствующим налоговым периодам их начисления. То есть, отдельно суммируется заработная плата и сумма отпускных, начисленная за определенное количество дней каждого месяца.

Рассчитанные таким образом суммы месячных доходов рассматриваются как база для предоставления налоговой социальной льготы с соответствующим налогообложением. Лето — период отпусков и любые комментарии к соответствующим расчетам являются особенно востребованными.

Обзор подготовлен редакцией Всеукраинского бухгалтерского журнала » Баланс «

Категория: О материалах